Iltalehden eduskunnasta tietopyynnöllä saamien sähköpostien mukaan vihreiden puheenjohtajan Sofia Virran eduskunta-avustaja otti Virran pyynnöstä yhteyttä eduskunnan hallintoon 27. maaliskuuta.
Ensimmäisessä sähköpostissaan avustaja kertoo, että Virtaa on pyydetty erääseen televisio-ohjelmaan. Avustaja ei mainitse ohjelmaa nimeltä, mutta kertoo, että siitä maksetaan osallistumispalkkio.
– Onko mitään sääntöjä tai esteitä tällaisen palkkion vastaanottamisessa? Virran avustaja kysyy sähköpostissaan hallintojohtaja Pertti Rauhiolta.
Rauhio vastaa Virran avustajalle saman päivän aikana, että osallistumispalkkio tulee ilmoittaa.
– Lisäksi on harkittava, aiheuttaako osallistuminen sidonnaisuutta (lienee epätodennäköistä) ja haittaako osallistuminen eduskuntatyötä (tästä: viime syksyn keskustelu), Rauhio vastaa.
Vastauksellaan Rauhio viittasi SDP:n kansanedustaja Miapetra Kumpula-Natrin tapaukseen.
Kumpula-Natri lähti Suuri seikkailu -ohjelman kuvauksiin heti syysistuntokauden alussa. Eduskunta oli palannut juuri 10 viikon istuntotauolta.
Kohun myötä eduskunnassa selvitettiin, voidaanko edustajanpalkkiosta pidättää osa, mikäli kansanedustaja ei voi hoitaa tehtäväänsä tv-ohjelmaan osallistumisen takia. Tälle ei ole juridista estettä, mutta kynnys palkkion pidättämiselle on korkea.
Edustajanpalkkiosta annetun lain mukaan jos edustaja toistuvasti jättää osallistumatta eduskuntatyöhön ilman hyväksyttävää estettä, voi eduskunta puhemiesneuvoston ehdotuksesta päättää, että hän menettää määrätyltä ajalta edustajanpalkkionsa tai osan siitä.
Lain mukaan puhemiesneuvosto voi myös päättää, että kuukautta pidemmän poissaolon ajalta edustajalle ei hänen pyynnöstään suoriteta edustajanpalkkiota tai osaa siitä.
Edellä mainitut lakipykälät ovat olleet voimassa vuodesta 2007 alkaen. Näiden lähes 20 vuoden aikana yhdenkään edustajan palkkiosta ei ole pidätetty senttiäkään, eduskunnasta vahvistetaan.
”Velvollisuus pitää salassa”
Virran avustaja palasi asiaan noin kaksi kuukautta myöhemmin, 26. toukokuuta.
– Edustaja on nyt tosiaan osallistumassa tv-ohjelmaan ja tästä syystä kyselisin vielä toimintaohjeita, avustaja kirjoittaa sähköpostissaan hallintojohtaja Rauhiolle.
Avustaja kertoo viestissään, että Virran osallistuminen on vielä luottamuksellista.
– Tuotannon toive on pitää salassa osallistujat toistaiseksi eli Sofian osallistuminen yritetään pitää salaisuutena mahdollisimman moneen suuntaan, myös eduskunnassa. Toki tiedotamme tarvittavat tahot hallinnossa asiasta ja tähän kyselisin myös ohjeita.
Seuraavaksi avustaja kysyy Rauhiolta, miten Virran poissaolot tulisi merkitä.
– Merkitsemmekö poissaolon edustajalle tuolta ajalta normaaliin tapaan ilmoituslomakkeen kautta? Ohjelman kuvaukset alkavat 8.6. ja kesto riippuu siitä, miten kauan ohjelmassa pysyy mukana mutta maksimissaan 18.6. saakka.
Lopuksi avustaja kysyy Rauhiolta, mitä muuta asiassa pitäisi ottaa huomioon ja kenelle asiasta pitäisi eduskunnassa ilmoittaa.
– Painotan vielä, että Sofialla on velvollisuus pitää asiaa salassa, joten pyritään pitämään tämä tieto vielä vain pienen piirin tiedossa.
Rauhio vastasi Virran avustajalle kaksi päivää myöhemmin, 28. toukokuuta, ja sanoi, ettei poissaoloilmoitukselle ole muuta kanavaa kuin ilmoituslomake.
– Syytä ei siis ole kuitenkaan tarpeen ilmoittaa. Jälkikäteinen kritiikki on toki syytä ottaa huomioon, Rauhio muistutti Virran avustajaa.
Virheellinen poissaoloilmoitus
Eduskunnan työjärjestyksen mukaan täysistunnon pöytäkirjaan merkitään tieto siitä, jos edustajan poissaolo on johtunut eduskuntatyöhön liittyvästä tehtävästä (e) tai hyväksyttävästä henkilökohtaisesta syystä (h). Muussa tapauksessa syytä ei kirjata.
Virran poissaolon syyksi ilmoitettiin aluksi hyväksyttävä henkilökohtainen syy, jollaiseksi lasketaan esimerkiksi oma tai lähiomaisen sairaus tai perhevapaa.
Kun Iltalehti paljasti perjantaina, että Virta on poissa eduskunnasta Erikoisjoukot -tosi-tv-ohjelman kuvausten takia, vihreiden puoluesihteeri Anna Moring ilmoitti, että Virran poissaoloilmoituksessa oli tapahtunut virhe.
Virran poissaolon syyksi muutettiin muu poissaolo, joka näkyy pöytäkirjassa pelkkänä poissaolona ilman hyväksyttävästä poissaolosta kertovaa e- tai h-merkintää.
Näin eduskunta ohjeisti palkkiosta
Virta sanoi tiistai-iltana pitämässään tiedotustilaisuudessa olleensa siinä käsityksessä, että osan eduskunnan maksamasta palkkiosta voisi palauttaa jälkikäteen Valtiokonttorille. Tämä ei ole kuitenkaan teknisesti mahdollista.
Rauhion mukaan Virran eduskunta-avustaja tiedusteli asiaa häneltä, mutta hän ilmoitti, ettei kansanedustaja voi oma-aloitteisesti ilmoittamalla luopua osasta palkkiota.
Rauhion mukaan hän ilmoitti Virran avustajalle myös, että Valtiokonttorille tehtävään lahjoitukseen liittyy kohdistumiseen liittyviä haasteita.
Kansanedustaja voi halutessaan lahjoittaa osan palkkiostaan Valtiokonttorille, mutta raha ei kohdistu eduskunnalle, vaan menee ”yleiseen laariin” valtion budjetissa.
– Sanoin, että se on poliittista viestintää, jos tällaisen eleen haluaa tehdä, Rauhio sanoo Iltalehdelle.
Rauhion mukaan Valtiokonttorille tehty lahjoitus ei kuitenkaan estä puhemiesneuvostoa tekemästä päätöstä edustajanpalkkion mahdollisesta pidättämisestä.
Hallintojohtaja Rauhion ja Virran avustajan keskusteluista ovat keskiviikkona kertoneet myös Yle ja HS.
